Aviador Dro vuelve a Valencia años después. Después de la DANA de Valencia. Vuelve a territorio mutante también cuna del tecno pop español. Vuelve a 16 Toneladas después de unos cuantos años, a Valencia ciudad.
Queremos recordar, antes de aterrizar, a las víctimas de la DANA que reclaman una reconstrucción pendiente y una adaptación del territorio al riesgo del cambio climático. Y recoger en particular las consideraciones de La Associació de Víctimes de la DANA 29 d’Octubre de 2024 que denuncia que persisten servicios esenciales pendientes de recuperar y cuestiona la respuesta urbanística de la Generalitat.
En su balance del segundo aniversario, contrapone la ampliación de las zonas inundables recogida en la revisión del PATRICOVA con las posibilidades de uso del suelo que en su análisis experto abre la reforma legislativa. Reconstruir los municipios afectados por la DANA de Valencia de 2024 exige recuperar los servicios esenciales y transformar la manera de ocupar y proteger el territorio. Esta es la principal reflexión de la Associació de Víctimes de la DANA 29 d’Octubre de 2024 en su declaración con motivo del segundo aniversario de la catástrofe. La entidad considera que la respuesta de la Generalitat sigue sin incorporar el cambio de políticas necesario para reducir la vulnerabilidad de la población.
Su balance distingue dos ámbitos estrechamente relacionados: la reparación de los daños y la preparación frente a futuras emergencias. En el primero, califica la actuación del Gobierno autonómico de suspenso; en adaptación al riesgo climático y prevención, de fracaso.
Servicios esenciales todavía pendientes
La asociación sitúa la educación entre los ejemplos más claros de una reconstrucción incompleta. La realidad es que el curso 2026-2027 ha comenzado con alumnado de la zona cero en aulas prefabricadas por segundo año consecutivo, en municipios como Catarroja, Massanassa, Alfafar y Paiporta. La medida de la reconstrucción debe ser que las familias puedan volver a utilizar con normalidad sus centros educativos y equipamientos y no solo que se hayan iniciado los trámites y/o ejecuciones de obra por parte de las instituciones pertinentes.
La declaración incorpora también la afectación emocional. La asociación recuerda que defendió desde el primer momento una respuesta comunitaria al trauma colectivo y que trasladó esta necesidad al presidente del Gobierno en una reunión celebrada el 22 de mayo de 2025. Según explica, aquella reivindicación contribuyó al origen de las Unidades de Salud Mental de Emergencias, desplegadas en los municipios afectados. También destaca iniciativas como «Vull ser una persona gira-sol», impulsada por Verónica Vicent con la colaboración de Fampa-València, para favorecer el bienestar emocional de la infancia.
Una cartografía que obliga a revisar las decisiones
El núcleo de la reflexión de La Associació de Víctimes de la DANA 29 d’Octubre de 2024sobre prevención es qué decisiones deben adoptarse cuando la información disponible muestra una exposición a las inundaciones mayor que la contemplada anteriormente. La asociación recoge los datos de la primera fase de revisión del PATRICOVA, el plan autonómico de prevención del riesgo de inundación: la superficie sometida a peligrosidad de inundación en el ámbito revisado aumenta un 61,2 %, de 27.162 a 43.779 hectáreas. En l’Horta Sud, la superficie con algún nivel de peligrosidad pasa de 7.301 a 16.478 hectáreas, un incremento del 125,7 %. Destacar que solo 5 municipios de La Ribera afectados por la DANA de 29 de octubre de 2024 tienen el plan de riesgos adaptado a las normativas del PATRICOVA.
La entidad plantea que esta ampliación que casi duplica las hectáreas afectadas exige revisar los usos del territorio y situar la seguridad de las personas en el centro de la planificación: Disponer de mapas más precisos debe traducirse en decisiones sobre dónde construir, qué actividades permitir y cómo proteger las infraestructuras y los equipamientos esenciales: «El cambio de paradigma no es hacer nuevos mapas de riesgo. Es gobernar de acuerdo con los nuevos mapas de riesgo».
La reforma del suelo, bajo cuestionamiento
La asociación remarca una contradicción entre esa actualización de la peligrosidad y la nueva Ley del suelo impulsada por el Consell: el proyecto amplía las posibilidades de implantar determinados usos industriales, terciarios, turísticos y de servicios en suelo no urbanizable. También señala un cambio en las Declaraciones de Interés Comunitario: las autorizaciones que hasta ahora tenían, con carácter general, una duración temporal de hasta treinta años pasarían a tener carácter permanente.
La asociación de víctimas cuestiona que se avance en esa dirección cuando la revisión cartográfica identifica una exposición mayor a las inundaciones. Reclama que la Generalitat explique cómo se compatibilizarán las nuevas posibilidades de uso del suelo con las restricciones y medidas preventivas que requiere la protección de la población. Asimismo, objeta la tramitación urgente de una reforma que cuenta con 400 artículos y ha recibido 53 observaciones esenciales del Consell Jurídic Consultiu. A su juicio, la importancia de estas decisiones requiere una participación efectiva de las entidades sociales, los profesionales y la ciudadanía.
Infraestructuras preparadas para futuras emergencias en el contexto de cambio climático
Las propuestas de la asociación van más allá de reparar edificios y reponer instalaciones. Reclama un diagnóstico riguroso del urbanismo y las infraestructuras tras la DANA, que permita identificar las zonas donde el riesgo resulta incompatible con nuevos desarrollos. Pide revisar los equipamientos esenciales, las vías de evacuación y los sistemas de emergencia, con la participación de bomberos, policías, personal sanitario, servicios sociales y otros servicios implicados. Incluye también la política de vivienda entre las herramientas necesarias para responder a las necesidades de la población y reducir su vulnerabilidad.
Desde esta perspectiva, adaptar el territorio al cambio climático significa incorporar el riesgo a las decisiones ordinarias de planificación, inversión y protección civil. La reconstrucción debe recuperar los servicios dañados y preparar a los municipios para afrontar futuras emergencias. Siempre teniendo presente que la recuperación de los pueblos afectados se traduzca en un territorio más seguro y en una población mejor protegida.
Arquitecto Acero

Sobre la Rambla del Poyo en el pasado acto de conmemoración con La Caja de la Memoria
